/images/logo.png
 首页  公示通告  工作动态  政务公开  卫生考试  健康教育  办事服务  就医指南  卫生监督  政策法规  网上调查  上级要闻  上级文件  省政府常务会议  卫生环保 
当前位置: 首页 > 办事服务 > 正文
医疗机构设置许可办理指南
2017-04-26     (点击: )

一、法定依据

(一)《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第九条单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续

(二)《四川省医疗机构管理条例》( 2001 3 30 四川省第九届人民代表大会常务委员会修正公布)第九条县级以上人民政府卫生行政部门是审批医疗机构的行政机关,其它单位和部门无权审批医疗机构。医疗机构设置审批权限的划分依照本条例第七条的规定,分别由省、市、州、县人民政府、地区行政公署卫生行政部门审批第十条设置医疗机构,应按审批权限,向有管辖权的卫生行政部门申请审批。地方各级人民政府按照规划设置医疗机构,由政府指定的筹建负责人申请;法人或者其他组织设置医疗机构,由其代表人申请;个人、合伙设置医疗机构,由设置人申请

(三)《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)《国家卫生计生委关于修改〈医疗机构管理条例实施细则〉的决定》(中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第12号)第十一条床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构的设置审批权限的划分,由省、自治区、直辖市卫生行政部门规定;其他医疗机构的设置,由县级卫生行政部门负责审批第二十三条变更《设置医疗机构批准书》中核准的医疗机构的类别、规模、选址和诊疗科目,必须按照条例和本细则的规定,重新申请办理设置审批手续第二十九条因分立或者合并而保留的医疗机构应当申请变更登记;因分立或者合并而新设置的医疗机构应当申请设置许可证和执业登记;因合并而终止的医疗机构应当申请注销登记第三十二条医疗机构在原登记机关管辖权限范围内变更登记事项的,由原登记机关办理变更登记;因变更登记超出原登记机关管辖权限的,由有管辖权的卫生行政部门办理变更登记。医疗机构在原登记机关管辖区域内迁移,由原登记机关办理变更登记;向原登记机关管辖区域外迁移的,应当在取得迁移目的地的卫生行政部门发给的《设置医疗机构批准书》,并经原登记机关核准办理注销登记后,再向迁移目的地的卫生行政部门申请办理执业登记

(四)卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》(卫医发2000233号, 2000 7 18 )“一、非营利性医疗机构和营利性医疗机构的界定非营利性和营利性医疗机构按机构整体划分。划分的主要依据是医疗机构的经营目的、服务任务,以及执行不同的财政、税收、价格政策和财务会计制度。二、医疗机构分类的核定程序医疗机构按《医疗机构管理条例》进行设置审批、登记注册和校验时,需要书面向卫生行政部门申明其性质,由接受其登记注册的卫生行政部门会同有关部门根据医疗机构投资来源、经营性质等有关分类界定的规定予以核定,在执业登记中注明“非营利性”或“营利性”。取得《医疗机构执业许可证》的营利性医疗机构,按有关法律法规还需到工商行政管理、税务等有关部门办理相关登记手续。医疗机构改变其性质,须经核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门和有关部门批准并办理相关变更手续。

(五)《眉山市人民政府办公室关于印发眉山市促进社会办医加快发展实施方案的通知》(眉府办发201638)二、除中外合资、合作医疗机构和港、澳、台独资医疗机构由省级卫生行政主管部门审批外,对社会办医疗机构设置审批实行属地化管理,床位在100张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院,以及专科医院、疗养院、康复医院、专科疾病防治机构、妇幼保健医院、第三方医学检验机构等医疗机构的设置审批由市级卫生行政主管部门负责,门诊部、诊所等其他医疗机构的设置审批由县级卫生行政主管部门负责。

二、申请条件

(一)符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准;

(二)符合下列规模和类型医疗机构:

1、负责100-499张床位的医院(包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院,下同)、卫生院;

2、不满300张床位的专科医院;

3、除省人民政府卫生行政部门设置许可以外的其他疗养院、康复医院、妇幼保健院、专科疾病防治机构、急救站等。

(三)有下列情形之一的,不得申请设置医疗机构:

1、不能独立承担民事责任的单位;

2、正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人;

3、发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员;

4、因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员;

5、被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或主要负责人;

6、省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形。

“有前款第2345项所列情形之一者,不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人”。

三、申请材料

注:提交的所有材料需加盖公章、装订整齐并提供电子文档。申请资料用A4纸打印(图纸除外),逐页加盖公章,按次序装订;提交的材料为复印件的,均应在复印件上写明系原件复印,并加盖单位公章。申报资料的各项内容应真实、完整、清楚,不得涂改。

(一)《设置申请书》;

(二)设置可行性研究报告;

1、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码;

2、所在地区的人口、经济和社会发展等概况;

3、所在地区人群健康和疾病流行以及有关疾病患病率;

4、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析;

5、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径;

6、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制;

7、拟设医疗机构的组织及结构、人员配备;

8、拟设医疗机构的仪器、设备配备;

9、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;

10、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案;

11、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况;

12、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金(资本);

13、拟设医疗机构的投资预算;

14、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析;

15、设置单位或设置人的资信证明;

16、由两个以上法人或其他组织共同申请设置医疗机构以及两人以上合伙设置医疗机构的,除提交可行性报告和选址报告外,还必须提交由各方共同签署的协议书。

(三)选址报告和建筑设计平面图(主要科室流程布局标注明确,床位设置标注到房间

1、选址的依据;

2、选址所在地区的环境和公用设施情况;

3、地址与周围托幼机构、中小学校、食品经营单位布局的关系;

4、占地和建筑面积;

(四)土地使用、规划建设或业务用房产权、使用等证明材料;

(五)设置人身份证明或设置单位法人证书复印件;

(六)《医疗机构分类登记审批表》。

四、办理程序

(一)申请人向市政务服务中心市卫生计生委窗口提交申请材料,由窗口工作人员进行初审后受理。对申请材料不齐全、不符合法定形式的在5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料,补正后受理。

(二)市卫生计生委在承诺时限内按照规定程序进行审查、公示,并做出是否批准的决定,不能做出决定的,经市卫生计生委主要领导批准,可以延长10个工作日并告知申请人。对符合规定的予以许可;不予许可的,书面说明理由,并告知申请享有的行政复议和行政诉讼权利。

(三)取件人凭证领取办理结果。

五、办理时限

法定时限:30个工作日;承诺时限:12个工作日。

六、收费依据、标准

不收费

七、联系方式

市政务服务中心市卫生计生委窗口028-38169878

投诉电话:028-38166130

网扯:http://www.msws.gov.cn/bsfw.htm

眉山市卫生和计划生育委员会  地址:眉山市东坡区文安路东一段105号 电话:028-38195200 传真028-38195105 邮编:620010  ICP备案号:蜀ICP备13026466号-1